Первый зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству единорос Алексей Александров внес в Госдуму законопроект, позволяющий ФСБ самостоятельно возбуждать уголовные дела против адвокатов. На документ, зарегистрированный в нижней палате 15 декабря, в понедельник обратил внимание Legal.Report.
Во вторник спикер Госдумы Вячеслав Володин направил законопроект в комитет по государственному строительству и законодательству.
В часть 2 статьи 37 УПК (прокурор) Александров предлагает включить пункт 12.1, позволяющий генпрокурору и его заместителям по ходатайству начальника следственной службы ФСБ или ее регионального главка изымать из любой следственной структуры любое уголовное дело или материалы доследственной проверки, проводимой по сообщению ФСБ, и передавать их в саму спецслужбу. Эта же норма дает генпрокурору и его заместителям право с самого начала поручать ФСБ проведение доследственных проверок по поступившим сообщениям и следствия по возбуждаемым далее делам.
Далее, пункт 10 части 1 статьи 448 действующей редакции УПК (возбуждение уголовного дела) устанавливает, что дела против прокуроров субъектов федерации и следователей региональных подразделений следственных структур возбуждаются председателем СКР или его заместителями, а дела против прочих прокуроров и следователей, так же как и против адвокатов, - начальниками региональных главков СКР.
Законопроект Александрова дополняет статью 448 частью 9, которая допускает возбуждение дел в отношении лиц этих категорий начальником следственной службы ФСБ или ее регионального главка в случаях, которые оговорены предложенной поправкой в статью 37.
Соответствующие изменения вносятся и в статью 151 УПК (подследственность).
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, предлагаемые поправки "позволят повысить эффективность и объективность предварительного следствия по ряду уголовных дел, выявленных органами ФСБ".
"СКР в архив, - прокомментировал инициативу Александрова в своем telegram-канале председатель "Агоры" Павел Чиков. - Теперь ФСБ будет забирать себе любое уголовное дело, которое захочет. Кроме того, чекисты будут сами возбуждать и расследовать уголовные дела против адвокатов. Наконец-то - наведут порядок среди адвокатов".